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2017年度全省产品质量监督抽查情况新闻发布会

信息来源:     发稿编辑: 发布时间: 2018-04-26 08:23:00        【字体: | |
新闻发布会现场(一)新闻发布会现场(一)
新闻发布会现场(二)新闻发布会现场(二)
辽宁省质监局党组成员、副巡视员席雁 辽宁省质监局党组成员、副巡视员席雁
辽宁省质监局质量监督处处长柴志仁辽宁省质监局质量监督处处长柴志仁
辽宁省政府新闻办公室外宣新闻处处长张健 辽宁省政府新闻办公室外宣新闻处处长张健

 

    辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:各位记者朋友:大家上午好,欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。加强产品质量监督,确保产品质量安全,关系到经济社会生产生活的健康运行,更关系到千家万户的民生福祉。今天,我们邀请省质量技术监督管理局同志来介绍一下去年全省产品质量监督抽查情况。出席今天新闻发布会的有:省质监局党组成员、副巡视员席雁女士,省质检局质量监督处处长柴志仁先生,请二位向大家介绍有关情况并回答大家提问。下面,首先请席雁女士介绍情况。    

  辽宁省质监局党组成员、副巡视员席雁:2017年,省质监局在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕辽宁加快老工业基地振兴这个大局,开展了产品质量省级监督抽查,现将有关情况发布如下:一、抽查结果及分析2017年共抽查3057家企业生产的3708批次产品,有2886家企业生产的3526批次产品合格,抽样合格率为95.1%。从近5年的抽查情况看,产品质量抽样合格率呈现稳步上升态势,五年来分别为91.1%91.1%94.0%94.4%95.1%,反映了近年来我省产品质量水平实现了持续提高。(一)从企业生产规模来看。全年抽查的大、中、小企业数分别占抽查企业总数的9.6%11.3%79.1%,抽样合格率分别为95.7%98.7%94.4%。(二)从不同产品种类来看。2017年共抽查86种产品,较上一年新增24种产品,其中有38种产品抽样合格率达到100%19种产品抽样合格率在95%以上,21种产品抽样合格率在90%-95%之间,7种产品抽样合格率在85%-90%之间,仅有1种产品抽样合格率低于85%,无抽样合格率低于80%的产品。从产品种类看,食品相关产品抽样合格率最高,为99%;其次是农业生产资料,抽样合格率为96%;日用消费品最低,为93.8%。具体情况如下:1.日用消费品。全年抽查了201055批次产品,抽查合格率为93.8%,较2016年提高了2.3个百分点。其中,床上用品、湿巾、金属家具、智能手机、荧光灯产品、燃气器具类产品等6种产品的抽样合格率为100%;纸巾纸、卫生纸、软体家具、商品条码等4种产品的抽样合格率在95%以上;瓦楞纸箱、定配眼镜、烟花爆竹、木制家具、学生校服、电热毯、室内加热器等7种产品的抽样合格率在90%-95%之间;泳衣、服装、中小学生作业本等3种产品的抽样合格率在85%-90%之间。与2016年相比,服装、纸巾纸、学生校服抽样合格率提高幅度较大,均提高了11个百分点以上,其中提高幅度最大的是服装产品,提高了17.7个百分点;泳衣和商品条码抽样合格率略有下降,分别降低了3.32个百分点。2.建筑和装饰装修材料。全年抽查了25964批次产品,抽查合格率为95.0%,较2016年下降了0.5个百分点。其中,新型节能环保墙体材料、输水管、铝合金建筑型材、建筑用钢材、普通纸面石膏板、内外墙涂料、钢质门、采暖用散热器、防水涂料等9种产品的抽样合格率为100%;安全玻璃、耐火材料(镁碳砖)、保温材料、直埋保温管、陶瓷砖、木质门等6种产品的抽样合格率在95%以上;塑料管材(管件)、混凝土外加剂、混凝土路面砖、非织造布、水泥、建筑防水卷材、人造板、地坪漆等8种产品的抽样合格率在90%-95%之间;聚氯乙烯(PVC)建筑型材、保温砂浆等2种产品的抽样合格率在80%-90%之间。与2016年相比,内外墙涂料、铝合金建筑型材产品抽样合格率提高幅度较大,聚氯乙烯(PVC)建筑型材、水泥、耐火材料(镁碳砖)等产品抽样合格率有所下降,其中聚氯乙烯(PVC)建筑型材抽样合格率下降幅度最大,降低了11.7个百分点。3.农业生产资料。全年抽查了化肥、农药、农用薄膜、农用塑料管材、农用潜水泵、饲料粉碎机、机动脱粒机等7424批次产品,抽查合格率为96.0%,较2016年提高了0.4个百分点,其中,农用薄膜、机动脱粒机2种产品的抽样合格率为100%;化肥、农药、饲料粉碎机等3种产品的抽样合格率均在95%以上;农用潜水泵、农用塑料管材2种产品的抽样合格率在90%-95%之间。与2016年相比,机动脱粒机、化肥、饲料粉碎机抽样合格率均有不同幅度的提高;农用管材、农用潜水泵和农药抽样合格率略有下降。4.工业生产资料。全年抽查了29905批次产品,抽查合格率为95.8%,较2016年下降了1.7个百分点。其中,动力及冶炼用煤、车用汽油、液化石油气、柴油、有机产品、无机产品、氯碱、化学试剂、危险化学品包装物(容器)、橡胶软管和软管组合件、轮胎、工业泵、轴承、干粉灭火器、特种劳动防护用品、机动车制动液、车用尿素水溶液、工业盐等18种产品的抽样合格率为100%;橡胶密封制品、电动机、防火门、低压电器等4种产品的抽样合格率在95%以上;工业气体、变压器、电线电缆、汽保产品等4种产品的抽样合格率在90%-95%之间;防爆电气、电缆用材料、发动机冷却液等3种产品的抽样合格率在85%-90%之间。与2016年相比,低压电器、化学试剂、特种劳动防护用品抽样合格率均有不同幅度提高;防爆电气、电缆用材料、电线电缆、橡胶密封制品等产品抽样合格率有所下降。5.食品相关产品。全年抽查了塑料膜袋、塑料食品工具、食品用纸包装和纸容器、餐具用洗涤剂、工业和商用电热食品加工设备等5210批次食品相关产品,抽样合格率为99.0%,较2016年下降了0.4个百分点。其中,塑料膜袋、餐具用洗涤剂、工业和商用电热食品加工设备等3种产品的抽样合格率为100%;塑料食品工具抽样合格率为98.8%,食品用纸包装和纸容器抽样合格率为95%。与2016年相比,仅塑料食品工具抽样合格率下降了1.2个百分点。此外,我们还对电子商务产品开展了抽查工作,共抽查125家企业生产的150批次产品,合格138批次,产品质量抽样合格率为92.0% 

  辽宁省质监局党组成员、副巡视员席雁:二、跟踪抽查情况2017年对重点产品、许可证产品、不合格产品企业进行了跟踪抽查,结果显示跟踪抽查的产品抽样合格率均有不同程度提高,有力地促进了产品质量水平的提升。(一)产品跟踪抽查情况。在2017年抽查产品中,近3年连续抽查的产品有58种,占全年抽查产品总数的66.7%。其中,湿巾、保温材料、陶瓷砖、木质门、采暖用散热器、化学试剂、橡胶密封制品、电动机、干粉灭火器、特种劳动防护用品、饲料粉碎机等20种产品连续3年抽样合格率保持在95%以上。2016年和2017年连续两年跟踪抽查的产品有62种,其中26种产品抽样合格率有所提高,平均提高6.3个百分点。(二)工业产品生产许可证产品跟踪抽查情况。2017年抽查的86种产品(不含电商产品)中,工业产品生产许可证产品共有25种,占全年抽查产品总数的29.1%。其中,日用消费品类有1种,建筑和装饰装修材料类有6种,农业生产资料类有3种,工业生产资料类有10种,食品相关产品类有5种。许可证产品平均抽样合格率为97.3%,高于全省所有产品的平均水平,且比2016年提高2.1个百分点。以上数据表明,我省工业产品生产许可证证后监管工作对于提高产品质量发挥了积极作用。(三)不合格产品生产企业跟踪抽查情况。在跟踪抽查的147家上年度抽查不合格产品的生产企业中,发现22家企业已不再生产同类产品或已停产停业,占跟踪抽查总数的15.0%;在实际抽样检验的125家企业中,有112家企业产品跟踪抽查合格,占跟踪抽查总数的76.2%;有13家连续两次抽查不合格,占跟踪抽查总数的8.8%。跟踪抽查结果表明,对监督抽查发现问题进行跟踪抽查,起到了督促企业落实主体责任、规范生产与提高产品质量的作用。三、存在的主要问题随着我省产品质量监管体制机制逐步完善,多年来有效地促进了企业质量意识的提高,提升了企业的质量管理水平,有力地保障了产品质量安全,全社会质量总体状况平稳向好。但从监督抽查工作情况看,我省企业在质量管理方面仍存在一定的问题。一是原材料质量把关不严,进厂原材料没有经过严格检验甚至不检验,使进厂原材料质量得不到保障。二是质量控制管理基础薄弱,部分企业设备简陋,工艺水平及人员素质不高,不能满足产品质量需求。三是成品出厂检验不严,部分企业出厂产品未进行严格检验,使出厂产品质量得不到有效保证。四、下步工作措施我局将进一步规范质量监督和事中事后监管工作,依法履行监管职责,全面落实科学监管措施,加大产品质量监督抽查工作力度,切实筑牢产品质量安全民生底线。(一)落实监督抽查制度改革。按照国家总局统一部署,落实产品质量监督抽查有关制度改革,切实发挥出其产品质量监管“刀子”的功能作用;统筹协调各级监督抽查的工作安排,形成监督抽查工作合力;探索“抽检分离”,增加市场买样批次,进一步提高监督抽查有效性。(二)提高监督抽查科学性。完善《辽宁省产品质量监督抽查管理办法》、《辽宁省产品质量监督抽查承检机构工作的有关要求》等相关制度规范,不断提高监督抽查工作的规范性、科学性。结合动态监管系统建设,及时将监督抽查信息纳入动态监管平台,实现全省监管信息互通共享。(三)强化抽查结果的运用。一是加强监督抽查结果考评工作,对相关材料继续实施专家评审制度,并强化评审结果的运用;二是综合运用约谈、质量分析会、现场检查等措施,强化对监督抽查不合格企业的后处理工作,发挥后处理工作对企业质量提升的帮扶作用;三是及时将监督抽查结果报告省政府、通报相关部门,并纳入辽宁省企业质量信用数据库,发挥监督抽查服务地方经济社会发展作用。(四)进一步落实企业主体责任。通过监督抽查、分类监管和质量提升等手段督促企业提高产品质量意识,落实主体责任,严格产品质量控制,提升产品质量水平。 

  辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:下面是记者提问环节,请提问的记者朋友们,先通报一下自己所在的媒体单位名称。  

  中国商报:2017年,有部分产品不再实施工业产品生产许可证管理,请问今年对这些产品如何监管?  

  辽宁省质监局党组成员、副巡视员席雁:2017年,国家又进一步加大了简政放权的力度,对19种产品取消了生产许可证管理,将3种许可证产品转为强制性认证管理。在简政放权的同时,国家要求进一步加大监管力度,而且还要求“放管服”相结合。为此,在今年的监督抽查计划中,结合我省的产业实际,对我省生产企业比较集中且取消生产许可或转为强制性认证的产品,增加了省级监督抽查的品种和批次;对于我省生产企业较少的产品,报请国家总局进行监督抽查。总之,我们坚决贯彻国家简政放权政策,坚持“放管服”相结合,切实维护这些产品的质量安全。 

  中国日报:通过刚才的发布介绍,我们知道,近年来产品质量省级监督抽查的合格率一直处于上升态势,请问省质监局在产品质量的监管方面有哪些好的办法? 

  辽宁省质监局党组成员、副巡视员席雁:作为产品质量监管部门,几年来,省局不断加大对产品质量的监管力度,努力提升监管工作的有效性。我们主要采取了两方面的措施:一是强化产品质量监督抽查工作。几年来,监督抽查的产品种类和批次不断增加,2017年监督抽查的产品种类为86种,批次为3708批次,较2013年的68种产品、2935批次分别增加了20.9%20.8%。同时,我们还组织对上年度抽查不合格的企业进行跟踪抽查,质量提升效果比较明显。比如:通过3年跟踪抽查,学生校服的合格率从2014年的77.5%提高到2017年的93.3%;直埋保温管的合格率从2014年的66.7%提高到2017年的96.7%。二是强化产品质量日常监管。针对涉及安全、健康、环保、民生等重点工业产品开展专项监督检查。比如对食品相关产品、危险化学品、电线电缆等生产企业进行了全覆盖检查。通过监督检查,强化了企业产品质量主体责任意识,有效促进了产品质量提升。    

  腾讯大辽网:据了解,在不合格产品生产企业的后处理方面,辽宁采取了约谈以及帮扶等措施,请问效果如何?    

  辽宁省质监局质量监督处处长柴志仁:几年来,省质检局不断加大监督抽查不合格产品生产企业的后处理力度,从2017年开始,多次组织对不合格产品生产企业的负责人进行约谈,在约谈的同时,还对相关企业开展有针对性的质量帮扶,效果非常好。主要体现在以下方面:一是通过约谈,组织企业负责人学习《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,指出每个企业存在的质量问题,明确企业应承担的产品质量的主体责任。二是组织专业人员有针对性地进行质量分析和质量诊断,帮助企业查找出现问题的原因,现场提出解决方案。比如:我们2017年约谈帮扶的8家化肥生产企业,在2018年的跟踪抽查中,除2 家停产外,其余6家都合格;2017年约谈的4家农用管材生产企业,2018年抽查全部合格。    

  辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:由于时间关系,今天的发布会就进行到这里。刚才举手没有得到提问机会的记者可以在会后与省质检局的同志进一步沟通。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家。